根据县委统一部署，2020年5月15日至8月15日，县委第二巡察组对县公共资源交易中心党组开展了常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2020年10月14日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任落实情况

为做好巡察整改工作，中心党组高度重视，把巡察整改作为增强“四个意识”、践行“两个维护”、落实管党治党的有力抓手，精心部署、迅速行动，扎实推进整改。一是统一思想、压实责任。召开了专题民主生活会、党组研讨会和整改工作动员部署会，深刻剖析问题根源，认真研究制定整改工作方案，明确了责任领导、责任股室、责任人和整改时限。二是动态管理，务求实效。结合人大评议工作，走访座谈各级人大代表，收集相关意见建议，并纳入整改，采取“台账管理”和“销号落实”措施，务求整改实效。三是建章立制、着眼长效。以根治问题为目的，及时总结整改经验，深化成果运用，对工作制度进行全面修改完善，研究制定了中心运行服务规程、日常有关事项报告暂行办法等35项规章制度，建立长效机制，规范办事程序，坚持用制度管人管事，推进公共资源交易工作规范化、标准化建设。

二、问题整改落实情况

（一）澳门新濠天地在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

1.传达学习文件精神不到位方面。一是认真组织专题学习会。围绕习近平总书记视察、考察湖北和参加湖北代表团审议时的讲话精神组织全体干部职工开展政策理论学习；围绕习近平总书记近年来先后在重庆、武汉、南京主持召开的三次长江经济带座谈会上的讲话精神和《习近平谈治国理政（第三卷）》中生态文明思想内容，结合工作实际，开展专题研讨学习，参悟“共抓大保护、不搞大开发”生态文明思想内涵。二是进一步完善制度。建立党员教育学习管理制度，做好干部职工日常学习教育管理工作，不定期组织开展学习教育督导，确保学习持续开展，取得实效。三是实行台账管理。对2020年以来上级文件一律一文一单，对重要上级文件、会议、讲话精神第一时间传达落实，对传达落实情况实行台账登记管理。

2.贯彻落实县委决策部署有差距方面。一是召开党组会议，将“扫黑除恶”工作纳入平安单位创建工作内容，明确扫黑除恶工作专责人员，积极向有关部门移交项目进场交易过程中发现的涉黑涉恶问题线索。二是完善谈心谈话制度，定期与两个驻村工作队负责人谈心谈话，要求两个扶贫工作队严格按照要求做好日常工作。三是明确政府采购工作具体分管领导和专责人员，积极向县政府作专题报告，与财政部门沟通，协调推动政府采购工作运转；主动推动政府采购网上商城上线，发布了政府采购网上商城供应商操作手册，政府采购供应商正陆续上传供货信息。

3.党组领导作用发挥不够方面。一是夯实保障，规范党组运行。积极向县委推荐，严格按照干部选拔任用程序和民主集中原则选拔干部，报经县委组织部门批准，内部晋升1名副科级干部，进入党组班子。目前中心党组成员已有三人，达到规范运行标准。二是明确方向，优化营商环境。明确提高交易质效和提升服务水平两个优化营商环境方向，制定了运行服务规程和代理机构服务差错管理办法，进一步规范交易流程和市场秩序；编印发放了4000余份宣传册，让各方主体更加清楚明白地参与交易；对疫情防控、抢险救灾、重大民生等项目实行“容缺受理”，准许先行挂网，随后补齐手续。2020年15个发热门诊、5个医院迁建及其他民生类项目，全部通过绿色通道最短时间完成交易；规上项目实现了全流程电子化交易，投标人和评标专家可不到现场即可参与交易活动。三是沟通协商，深化部门联动。积极与公共资源交易综合监管部门协商，制定落实交易服务和监管协同机制。

4.意识形态工作责任制落实不够方面。对中心意识形态工作进行自查整改，进一步完善党组理论中心组学习制度，明确党组会议议题单次不超过6个，定期研究推进意识形态工作，开展分析研判，作形势政策报告，教育引导党员干部更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

（二）澳门新濠天地在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1.主体责任履行不到位方面。一是党组书记定期抽查、季度督查督办。二是制定谈心谈话制度，明确谈心谈话和廉政谈话工作开展规范，并严格按照制度落实。2020年运用监督执纪“第一种形态”开展提醒谈话30次，批评教育20余人次。三是制定《“三重一大”决策制度》和《日常有关事项报告暂行办法》，对2017至2018年度期间未报备婚丧喜庆事项的同志进行集中约谈。四是以移交函的形式将公共资源交易监管方面的问题和巡察组反馈意见转相关职能部门，确保整改不走过场。

2.财务管理和制度执行不严方面。一是对财务人员进行提醒约谈，要求其及时作出书面检查，并对其工作失误进行通报批评，责令改正。二是修订财务管理、公务接待和工会管理制度，盘查历年来财务账目。机构改革后，中心事业性收费均已缴存非税局，按调控后实际拨付记入收入账户，建立收费台账（改革后已无罚没收入），成立工会组织，将工会经费委托基层工会经费集中核算中心代管。三是对现任分管财务工作同志开展提醒谈话，提醒其提高认识，立足长远，抓牢抓实分管领域工作。

3.保证金管理不规范方面。一是在财务管理制度和项目运行服务规程中明确保证金服务管理具体工作要求，清查历年来未办理投标保证金退还的情况，发布公告和逐人电话通知，提醒相关企业和个人前来办理退还保证金手续，并支付银行同期存款利息。二是与现任分管业务工作领导进行提醒谈话，提醒其提高认识，积极寻找推动公共资源交易业务工作着力点和突破口，严格把好业务工作关口。

4.主题教育检视整改不到位方面。一是组织业务知识专题学习会，加强干部职工落实“三重一大”决策制度和日常事项报告制度的力度，在政府采购和项目建设工作中严格依法依规进行。二是中心党组坚决引以为戒，决心提高决策能力，提前谋划，统筹兼顾，在项目建设实施等各项工作中杜绝临时变动情况，确保工作扎实推进。

（三）澳门新濠天地贯彻落实新时代党的组织路线方面问题的整改情况

1.选人用人政策落实不到位方面。制定干部人事管理制度，在2020年干部选拔工作中，按照标准制定规范方案，严肃开展干部选拔工作，规范工作流程和程序。同时，组织业务知识专题学习会，强化政工工作负责同志业务能力。

2.组织建设不严谨方面。修订完善党组理论中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等相关制度。在党组、支部、党小组三个层面扎实开展理论学习，开展党组理论学习中心组学习11次，召开支委会10次、党员大会（包括支部主题党日活动）14次，两个党小组各开展小组会10次。其中党组理论学习在完成上级工作提示要求的规定内容的基础上，结合实际选择其他学习内容，并严格按要求落实一学一报制度。

3.党费管理不到位方面。一是参照县直工委2018年编印的“五五工作法”内容，修订完善《党费收缴制度》。二是自查整改，规范党费收缴工作，并对现任党建工作专责人员进行约谈提醒，确保党费管理不出问题。

4.政治生活开展不严肃方面。一是组织业务知识专题学习会，提高业务人员工作能力。二是完善民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度，严格按照要求开展批评与自我批评，严格落实“三评一定”制度，推进年度民主评议党员工作规范化。

三、下一步工作打算

县公共资源交易中心党组将按照县委巡察工作要求，认真反思总结，不断巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制，把整改工作作为推进公共资源交易工作高质量发展新起点。

一是切实加强党的领导，发挥党组核心作用。县公共资源交易中心党组将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻《党章》和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，切实加强党的领导，认真贯彻落实民主集中制，努力建设政治坚定、能力过硬、作风优良、开拓创新、担当有为的领导班子，确保党始终成为公共资源交易事业的坚强领导核心。

二是切实加强作风建设，持续深化全面从严治党。坚决落实党风廉政建设主体责任，不断加强党章、党内政治生活准则和各项纪律的学习教育，筑牢党员干部纪律规矩意识。不断深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入推进公共资源交易领域优化营商环境工作，着力提升新时代交易工作高质量发展。

三是切实加强制度建设，持续巩固巡察整改成果。深入贯彻落实《巡视工作条例》，巩固巡察成果，把好巡察整改与推进事业发展、提升交易服务职能紧密结合起来，持续深入开展自查，认真剖析问题根源，不断完善制度设计，为交易事业发展提供更加科学的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0713-7223902，邮政信箱：澳门新濠天地公共资源交易中心（澳门新濠天地天禧孵化园A座3楼304办公室），邮政编码：435300（信封请注明“澳门新濠天地巡察整改情况的意见建议”），电子邮箱：707137157@qq.com。

县公共资源交易中心党组

2021年6月18日