“澳门新濠天地蕲州镇黄土岭村党支部书记张某某不仅失职失责，而且存在截留部分土地流转金用作集体开支的违纪行为，张某某被立案审查……”近日，黄冈市纪委监委公开通报了3起侵害群众利益问题的典型案例，在全市形成了强烈反响。

群众的期盼处，就是正风肃纪反腐的发力点。2022年以来，黄冈市纪检监察机关聚焦教育医疗、养老保险、物业管理、食品安全等民生领域，深入开展群众身边腐败和作风问题“1+5”专项整治，着力解决了一批群众身边“急难愁盼”问题，让群众真正感受到正风肃纪反腐的力度和亲民为民惠民的温度。

找准问题，靶向精准发力

“即日起至12月，县纪委监委机关会同县财政局、县卫健委等7家单位，专项整治群众身边腐败和作风问题，力争解决一批群众反映强烈的突出问题......”2022年5月31日，罗田县纪委监委发布《澳门新濠天地公开征集群众身边腐败和作风问题线索的公告》，吹响该县专项整治“冲锋号”。

“本应是惠民的‘一卡通’，现在却‘不通’，到底堵在了哪里呢？”“你们每年物业费多少，公开没有？……”英山县纪委监委把整治群众身边腐败和作风问题与“下基层、察民情、 解民忧、 暖民心”实践活动融合起来，通过各种途径和方式征集问题线索，最大限度地调动群众监督的积极性。

精准发现问题是监督发力起效的前提。专项整治行动启动以来，黄冈市纪检监察机关坚持开门受理和全面起底相结合，督促有关职能部门制定严密的专项整治方案，精准发现问题、深入找准症结、有效推动整改。

建立线上线下监督机制。该市纪委监委线上积极探索“互联网+”模式，多种途径发布重点专项整治公告，畅通举报渠道，运用“信、访、网、电、微”举报平台，广泛接受群众监督；线下发扬“大脚板”精神，通过实地走访、“四不两直”等方式，主动深入基层，走近群众，面对面了解社情民意，收集问题线索。

黄冈市纪委监委联合有关部门成立了整治群众身边腐败和作风问题工作专班，通过专项监督、线索大起底、大数据比对、定期移送问题线索等方式及时发现相关问题线索，为专项整治工作打下坚实基础。同时，按照“室组地”联动机制，采取“建账—对账—督账—销账”形式，督促职能部门落实行业主管责任。

截至目前，黄冈市各级纪检监察机关收集、发现群众身边腐败和作风问题2332个。

同题共答，凝聚整治合力

“事隔9年，没想到我们的土地、山林流转费还能领到，谢谢纪委……”2022年11月底，在红安县高桥镇寨洼村第五组村民代表会上，155名群众陆续领到了流转费。

此前，高桥镇纪委接到群众来访，反映该镇寨洼村5组土地、山林流转费一直没有发放。该镇纪委联合镇财政所等部门“同题共答”，采取核查寨洼村“三资”明细，查阅相关租赁合同、会议记录，实地走访群众等方式，追回相关流转费29650元并退还给群众。同时，给予有关违纪违规党员干部严肃处理。

问题找准后，如何答好题？黄冈市纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位，强化统筹协调，实行一个整治项目、一名纪委监委领导班子成员负责、一个部门牵头、一个方案部署、一个专班跟进监督的“五个一”推进工作机制，强化“室组地”联动监督优势，同时探索建立“专责监督+行业监督”模式，形成上下联动、内外协同的监督格局。

聚焦学校食堂领域的“微腐败”和不正之风，浠水县纪委监委采取“沉浸式”监督，走到教职工和学生中去征求意见和建议，督促学校及时全面整改问题，对于专项整治结果，广泛听取教职工、家长和学生的意见，做到“不满意坚决不放手”。

针对物业服务费不透明、乱收费和停车难等问题，团风县纪委监委持续督促主责部门加大整治力度，完善“双随机一公开”机制、企业“黑名单”制度等配套政策措施，建立健全长效监管机制。

专项整治行动开展以来，全市纪检监察机关共查处相关问题2205个，党纪政务处分156人，移送司法机关处理2人，通报典型案例189期1637人。

标本兼治，释放治理效能

“学生普餐结余的446.93元，都已据实清退给了学生，这是退款明细登记……”2022年12月7日，麻城市铁门岗乡希望小学财务人员向前来监督检查的该乡纪检监察干部逐笔逐项汇报整改情况。

为深化专项整治成效，麻城市纪委监委不定期对中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治进行“回头看”，综合运用纪律检查建议书或监察建议书，推动相关单位立行立改、建章立制。同时，督促教育系统开展作风建设大整顿，推动教育部门开发“农行指挥缴费平台”，统一全市学校食堂核算软件，清退违规资金3.16万元。

专项整治，关键在治。黄冈市各级纪检监察机关主动顺应形势变化和人民需求，坚持“查、改、治”一体推进，在强化监督，加大惩戒的同时，还立足教育引导，着眼防范在前，推进制度创新，以“小切口”推动“大整治”，积极为群众办实事、解难题。2022年，全市纪检监察机关共制发纪检监察建议书170份，推动职能部门整改问题2330个。

“以后村里大小事要按这7张履职流程图执行、公开，大家也可对图监督……”在红安县上新集镇龙井冲村，干群围坐在一起，探讨如何紧盯小微权力运行，推进清廉村居建设。针对前期群众养老保险金漏缴问题，该县纪委监委指导督促相关部门对3大类53项村级“小微权力”逐一绘制流程图，让村民主动参与村级建设并监督村级事务。

黄州区纪委监委针对检查中发现的侵占挪用养老保险金、骗取养老保险待遇问题，督促市人社局出台了《黄冈市社会保险经办机构内部控制实施办法》等8项制度，从源头上防范问题发生；聚焦物业收费乱象，督促市住建局印发了《澳门新濠天地加快推进物业管理纠纷人民调解工作的通知》，创新矛盾化解机制。

澳门新濠天地纪委监委深入开展“副职旁观、股室敷衍”专项整治工作，查处副职干部遇困难“推脱绕”、遇任务当“二传手”等不担当不作为问题37个，诫勉、书面检查等组织处理32人，有效倒逼副职干部学政策、懂业务、真谋事。

“党的二十大报告强调，着力解决好人民群众急难愁盼问题，坚决惩治群众身边的‘蝇贪’。”该市纪委监委主要负责人表示，将坚决贯彻落实党的二十大精神，树立大抓基层的工作导向，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。