根据县委统一部署，2020年5月15日至2020年8月15日，县委第五巡察组对县经济开发区党委开展了十五届县委第十轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2020年10月16日，县委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任落实情况

开发区党委始终把巡察整改工作作为一项重大的政治任务，高标准、严要求、快节奏有力有序有效推进。区澳门新濠天地先后主持召开一次整改交办会、两次整改专题会、三次整改督办会，推进整改任务落实。一是统一思想认识。开发区党委深入反思县委巡察反馈的突出问题，认为点得准、找得实，切中要害。针对存在的问题，区党委和领导班子成员照单全收，积极认领，并将巡察整改工作作为正视自身存在的短板，推动疑难问题解决，促进开发区健康发展的有力契机。二是强化组织领导。为加强对巡察整改工作的领导，我区成立了县委巡察问题整改工作领导小组，由澳门新濠天地、管委会主任亲自担任组长，其他班子成员任副组长，相关整改责任单位（部室）负责人任成员，各单位（部室）明确一名整改联络员，领导小组下设办公室，牵头抓总，负责问题整改的检查督办、资料收集及与巡察组的联系对接。三是落实整改责任。区党委召开了巡察整改专题民主生活会，党委成员聚焦巡察反馈意见，开展了严肃认真的批评和自我批评，深刻反思出现问题的原因，针对存在的问题，研究制定了整改工作方案，明确整改责任领导、责任单位、责任人、整改措施和整改时限。

二、问题整改落实情况

（一）澳门新濠天地在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不够到位方面。一是深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，做到全面、及时、深入、细致地学，坚持学原文、读原著、悟原理，党委中心组要带头学，党委成员作交流发言结合工作实际，避免泛泛而谈；二是及时组织党委理论学习中心组和干部职工学习，补学习总书记考察河北雄安新区时发表的重要讲话精神并做好研讨，举一反三，在今后的党委理论中心组学习时按上级要求不打折扣、及时安排研讨；三是进一步健全完善党委理论学习中心组学习和干部职工学习制度，做到提前谋划，有针对性、有计划地组织学习。

2.推进项目建设较为缓慢方面。一是成立了工程项目督办专班，督促湖北隆源实业等5个项目加快建设进度；二是制定工程项目清退相关制度，约谈项目方老板，对长期签而不建和无法满足工程建设条件的项目予以清退，实行“腾笼换鸟”策略。

3.贯彻落实县委县政府工作要求有差距方面。一是成立了污染防治领导小组，完善环保监管制度；二是由监审部牵头，向陶瓷企业宣传环境保护相关法律法规；三是打好污染防治攻坚战，联合市生态环境局澳门新濠天地分局开展专项整治行动；四是约谈了新万兴和中陶两家陶瓷企业负责人，进行污染防治教育。

4.意识形态工作落实不够有力方面。一是强化党委理论中心组学习研讨，确保研讨的数量和质量，做到班子人人交流发言；二是进一步完善党委理论学习中心组和干部职工学习制度，形成常态化学习机制；三是完善意识形态工作机制，调整意识形态工作领导小组，认真制定党委意识形态工作实施方案，严格贯彻落实党管意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入到班子成员分工中。

5.优化营商环境力度有待加强方面。一是组织专班人员协调落实，针对星江源土地手续问题，已联合自然资源和规划局多次上省、市协调，土地于9月份已摘牌并签署转让合同，规划和建设许可证也已办理。二是进一步强化服务意识，主动扛起工作责任，弘扬“店小二”精神，经常性深入企业和项目现场走访调研，及时掌握企业生产经营困难，突出为企业做好排忧解难工作，全面构建“亲清”政商关系。

（二）澳门新濠天地在贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1.落实党风廉政建设主体责任力度较弱方面。一是强化非公党建党风廉政建设，加大对非公企业党员的廉政监督管理力度；二是加强企业支部书记对企业的重要岗位、重点人物的日常提醒谈话，经常性对企业党员干部咬耳朵、扯袖子，降低企业党员廉政风险，营造风清气正的企业经营发展环境；三是督促开发区各党支部按照开发区党委要求，认真开展好党风廉政建设宣传教育月活动，并做好党风廉政建设宣传教育活动记录；四是在全区范围内，以企业支部为单位，组织党员集中学习，认真开展党风廉政建设宣传教育活动。

2.落实监督责任偏松偏软方面。一是在全区范围内通报原企业员工有关涉法判决情况，开展警示教育；二是充分发挥开发区党委纪检监督和执纪问责作用，对管委会及其相关部门的不作为、慢作为、乱作为给予强力问责；三是健全监督机制，发挥纪检常态化执纪监督问责作用，做好各部室党员干部的日常监督管理。

3.工程项目管理不够规范方面。一是约谈相关责任人；二是进一步完善工程招投标和工程结算制度，严格落实政府项目采购和招投标法律法规政策；三是进一步完善财务管理制度和工程款支出规章制度，规范财务管理；四是进一步完善工程项目发包制度，杜绝由同一施工方承揽众多工程项目，降低廉政风险。

4.财务管理制度执行不严方面。一是组织办公室和经济发展部重新学习公务接待管理制度；二是举一反三，对近年公务接待开展自查自纠，对不规范的公务接待由相关责任人按要求整改到位。三是向财政部门咨询学习预算管理相关规定，制定开发区预算管理制度并严格执行；四是对违规开设的银行账户进行注销，严格履行报备手续，执行财务账户管理规定；五是对出纳工作人员进行通报批评，对相关责任人进行约谈，责令其今后及时报账并向财政部门学习、咨询制定备用金管理制度并严格执行；六是开展再清查工作，严格执行报刊资料列支相关制度；七是加强财务管理人员的业务知识学习培训，严格审核相关财务票据，做到不遗漏、不出错；八是开设独立的开发区工会银行账户，进一步学习工会相关文件精神，严格执行工会会费收缴相关管理制度；九是进一步规范财务管理制度，强化制度执行力度。

5.主题教育检视问题整改不彻底方面。一是因大明古艾项目二期处在高压杆线范围之内，高压线路改造范围涉及8个企业范围，工作量巨大；二是开发区管委会已会同县电力公司制定了迁移改造方案，迅速落实完成。

（三）澳门新濠天地在贯彻落实新时代党的组织路线方面问题的整改情况。

1.领导班子建设不够有力方面。一是加强非公企业的政治引领，督促蕲艾堂有限公司认真整改，加快党员活动室的建设，建强党建阵地，营造党建氛围，凝聚党员向心力；二是对企业党支部的党建工作进行督查，重点检查企业党员台账、党费收缴、组织活动开展等方面的工作，加强企业党员的动态管理，及时更新党员信息；三是进一步完善落实“三重一大”制度；四是完善和落实党内政治生活制度的相关规定，严格按照民主生活会的各项要求。

2.选人用人工作不够规范方面。一是制订党委会议事规则；二是党委研究干部人事工作会议记录启用专用记录本，确立专人记录、专人保管制度；三是党委会明确所有班子成员发言要求，并做好班子发言记录。

3.党建工作抓的不牢方面。一是提高认识，发挥党建引领作用，及时召开党委会，讨论研究开发区党建工作；二是由党群部组织党建专班按时对区内各党组织进行党建工作专项督查，确保各党组织党建工作高质量开展；三是加强机关党支部党员活动室的平面布置，制作机关党员群像图和支部网络图；四是严格按照有关规定，严格组织生活会的程序，确保组织生活会、民主评议党员按照相关规定开展；五是贯彻落实《中国共产党党支部工作条例》精神，严格发展党员程序。

4.非公企业党组织作用发挥有待加强方面。一是继续按照县委基层党建“整县推进”要求，全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，推进非公党支部标准化、规范化建设，实现党支部全面进步、全面过硬；二是定期召开党建专题会议，及时研究解决非公党建工作难题；三是建立党委班子成员定期深入企业指导党建工作机制，督促指导企业扎实开展党建活动，建强党建阵地，壮大党员队伍，充分发挥党建在企业中的引领作用。

5.主动担当作为不够方面。教育干部职工主动担当作为，积极履职尽责。同时，对创业大道管网损坏进行了全面维修。

三、下一步工作打算

下一步，开发区党委将按照县委工作要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，健全完善工作机制，加大制度执行力度，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断增强抓好党建和党风廉政建设工作的决心和力度，为开发区发展提供坚强保障。

一是严守政治纪律和政治规矩。严格执行党委中心组学习制度，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央和县委县政府各项决策部署，始终把旗帜鲜明讲政治放在首位。针对“三重一大”等相关事项，坚持民主集中制，完善集体决策制度和领导班子议事制度。严格遵守中央八项规定精神。

二是强化政治担当抓好党建。进一步牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。把党建工作与业务工作同部署、同检查、同督办、同考核。进一步强化党风廉政建设，促进干部廉洁从政，坚持正确的用人导向，营造风清气正的干事环境。?????

三是健全巩固整改成果长效机制。在整改问题的同时，举一反三，建章立制，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效转化为推动开发区高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0713-7183001，邮政信箱：蕲春经济开发区，邮政编码：435300（信封上请注明：澳门新濠天地巡察整改情况的意见建议），电子邮箱: 343291104@qq.com。　　

县经济开发区党委

2021年 7月14日