根据县委统一部署，2020年5月15日至8月15日，县委第四巡察组对县财政局党组开展了十五届县委第十轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2020年10月13日，县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任落实情况

县财政局党组坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项严肃的政治任务，认真落实整改工作要求，切实履行主体责任，扎实推进巡察反馈意见落地落实。一是全面动员部署定举措。召开了整改工作动员部署会、专题民主生活会、专题党组会，进一步深化认识，提高站位，认真研究制定整改方案，明责任、强举措，确保巡察反馈意见全面整改到位。二是推动巡察整改见实效。及时召开整改工作情况汇报会、督办会，协调解决整改过程中存在的问题和困难，采取“台账式管理”和“销号式落实”制度，推动整改向深向实。三是强化标本兼治管长远。对巡察反馈的问题，坚持举一反三、延伸拓展，找准体制机制上的症结，建立完善长效机制，既促进问题根本解决，又推动财政改革。

目前，对巡察反馈的40个问题已基本整改到位。新制定或修改完善规章制度18项，制定整改措施40项。

二、问题整改落实情况

（一）澳门新濠天地在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

1.贯彻执行上级文件精神不彻底方面。一是组织专班在全县开展了专项清理工作，对违规使用票据问题进行查处整改。二是组织全县各单位财务人员进行了学习培训，全面推行使用电子票据。三是印发了《启用非税收入征收管理信息系统的通知》，明确了项目的核定、资金的收缴、票据的领销等。四是严格执行《财政票据监管暂行办法》等文件规定。

2.意识形态主体责任落实不力方面。一是建立了意识形态工作联系会议制度，召开了意识形态工作专题部署会，制定了《澳门新濠天地财政局微信平台管理办法》，拧紧责任链条。二是邀请专家开展专题讲座，提升对意识形态工作重要性认识和工作水平。三是认真落实中心组学习方案，严格执行“七有”标准，及时送学补学。四是将学习情况纳入年终工作考核，利用通报、约谈等方式督促党员干部高质量完成学习任务。

3.发挥财政职能有欠缺方面。一是结合财政职能职责，配合相关部门深入实施“万企万亿”技改工程，争取上级资金支持；认真落实支持企业发展相关政策，解决企业融资难题；积极推荐企业办理“楚农贷”，加快培育企业发展。二是严格履行基金管理与监督职责，对相关银行在协议签订后一直没有发生助保贷业务的，收回基金，终止业务；对相关信贷风险补偿基金进行调减收回，确保基金使用安全规范。

4.财政改革工作不到位方面。一是印发了《澳门新濠天地财政局澳门新濠天地明确内设机构及职责的通知》，将局内设机构及工作职能职责分工予以明确，原内设机构及职能职责同时停止运行。二是对新设立机构运转进行了指导和监督检查，督促制定相关工作制度，明确工作职责，严格要求履行到位。

5.预算管理力度不够方面。一是召开了县级预算绩效管理培训会，进行系统性培训和指导；重新修订出台了《澳门新濠天地县级预算事前绩效评估管理暂行办法》《澳门新濠天地预算绩效评价结果应用暂行办法》等文件，对相关预算单位建立绩效管理清单，强化预算绩效管理评审。二是召开了局长办公会，严格落实“过紧日子”要求；向各预算单位下发了《澳门新濠天地落实过“紧日子”要求，进一步加强财政管理的通知》，进一步压减一般性支出和非重点、非刚性项目支出等。三是制订下发了《澳门新濠天地澳门新濠天地政府预算编制实施意见的通知》《澳门新濠天地澳门新濠天地编制县直部门及乡镇2021年部门预算的通知》等文件，对预算收支管等方面作出了具体要求和规定，加大预算管理力度，实现预算编制的科学性、精准性。

6.财政资金管理不严方面。一是成立专班对扶贫资金进行检查，确保扶贫资金及时拨付和使用安全规范；制定了《澳门新濠天地扶贫资金项目绩效目标管理制度》，加强对扶贫资金动态监控系统的监管。二是组织专班对各乡镇（办）财政所（分局）对留存可用资金进行清理核对，对留存未用资金全部上解到县金库，并制定了《乡镇财政资金管理办法（试行）的通知》,进一步规范财政管理。三是成立专班对财政出借资金情况进行了全面清理，对所有欠款预算单位和欠款企业下达了催款通知书，并完善了《澳门新濠天地财政对外借款管理办法的通知》，进一步规范对外借款管理。

（二）澳门新濠天地在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1.内部管理不严方面。一是不定期抽查上班情况并进行通报。二是成立了督导专班，对全系统全体职工工作情况进行了全面检查，对发现的问题及时整改。三是印发了《澳门新濠天地财政局考勤管理制度》，将考勤情况作为干部职工年度考核、评先评优的重要依据。

2.警示教育不深入方面。一是召开了全系统警示教育电视电话会议，观看了警示教育片，对身边的反面典型案例和正风反腐主要内容进行了学习。二是通过集中谈、个别谈等形式，围绕党员干部的思想、工作、学习以及生活情况开展谈心谈话。三是严格落实常态化廉政警示教育制度，充分运用“四种形态”，着力构建廉政安全防火墙。

3.财务管理不够规范方面。一是对财务管理方面问题进行举一反三，组织专班进行自查自纠，发现问题及时整改。二是完成了全县所有预算单位银行账户年检审核，对不符合要求的银行账户全部撤销完毕。三是聘请第三方公司对我局往来款项进行了专项清查，根据专项清查结论报告建议以及国资局批复进行账务处理。四是进一步完善财务管理制度，严控公务差旅、办公等费用支出；组织相关人员进行学习，要求严格执行规定。

4.形式主义问题仍然存在方面。一是针对近三年出台的制度和文件进行了自查，建立完善了《澳门新濠天地财政局文件处理制度》，优化、严格办文流程。二是及时开展调研，结合工作实际，重新出台了《澳门新濠天地财政局澳门新濠天地支持乡镇财政加强资金监管工作的意见》。三是对近三年民主生活会开展情况进行自查自纠，全面梳理存在的问题并积极改正；召开了专题民主生活会，针对巡察反馈的问题进行举一反三，分别就存在的问题进行深刻的检视剖析，提出并认真落实整改措施。四是严格落实年度目标考核责任制，强化工作实绩的全面考核。

（三）澳门新濠天地在新时代党的组织路线方面问题的整改情况

1.党建工作重视不够方面。详细制定了党建工作考核方案，对局机关党支部、各财政所（分局）党建工作进行了检查评分，并纳入年终工作考核。

2.执行民主集中制有偏差方面。一是提前发送会议议程给各党组成员，为议事决策提供充分酝酿的时间。二是坚持党组民主集中制原则,严格落实“一把手”末位表态发言制度。三是明确专人负责党组会记录，规范记录流程和内容。四是完善了 “三重一大”事项决策程序，对报告的主要内容、基本要求、基本原则和责任追究等进一步细化明确。

3.干部队伍建设有短板方面。一是向相关部门单位提出请示，逐步计划解决行政编制没有定岗到人和人员配置不合理问题。二是召开青年干部专业培训会，促进年轻干部提水平；组建了青年读书班，鼓励干部职工自学自修，不断提升专业水平。三是强化人员配置，将公开招录的事业编制人员和选调专业人员充实到基层财政所，考察推荐精干力量为正股级干部，调整优化基层财政所人员配置。

4.“三会一课”制度落实有差距方面。一是对局机关各支部会议记录开展一次全面检查，发现问题及时纠正。二是严格执行“支部主题党日”制度，在每月的主题党日活动前召开支委会研究方案，确保有亮点、有质效。三是严格落实“三会一课”制度，并做好会议记录。

5.整改监督不到位方面。一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行“回头看”，对发现的问题列出了整改清单，制定了整改措施，并认真抓好落实。二是组织专班及时了解情况，召集相关人员召开了整改工作推进会，责令其限期整改到位。三是主动联系相关部门予以协助，督促整改落实。

三、下一步工作打算

县财政局党组将坚持目标不变、持续发力、毫不松懈、持之以恒地抓好巡察整改落实，切实将巡察整改成果转化为推动财政事业发展的强大动力。

一是强化主体责任，持续推进后续工作。对已完成的整改任务，及时巩固整改成果，防止反弹回潮。对正在推进的整改任务，按照既定目标，从严抓紧落实，确保整改见实效，对长期需要坚持整改的任务，紧盯不放，坚决打好持久战。

二是强化建章立制，着力构建长效机制。围绕县委巡察指出的问题，结合工作实际，进一步查找分析制度层面的深层次原因，进一步研究制定出台切实可行的配套制度和贯彻落实文件，推动各项工作落地见效。

三是加强监督检查，以整改效果促发展。全面落实“两个责任”，从严监督执纪问责，做好执纪必严，违纪必纠，构建风清气正的良好政治生态。把巡察整改工作作为一个重要的契机和动力，运用好巡察整改成果，强化监督检查，不断探索财政工作新思路，努力完成县委、县政府各项目标任务，助推我县经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0713-7222951，邮政信箱：澳门新濠天地财政局，邮政编码：435300(信封上请注明：澳门新濠天地巡察整改情况的意见建议)，电子邮箱：956199798@qq.com。

县财政局党组

2021年5月25日